法閣百問|第4問-如何應對行政機關查扣工程機械設備

實踐中，工程機械代理商、租賃商無論是自營，還是銷售或租賃給客戶，都或多或少都會遇到設備被查扣的問題。一旦設備被查扣，最直接的問題就是還款出現(xiàn)風險，然后就是設備能否取回。

對于行政機關查扣工程機械設備，法閣君認為應當從以下三個方面來維護自身合法權益：

一、從程序上來判斷行政機關是否有權查扣

行政機關做出任何一項具體行政行為，都必須遵循法定的程序。大家有時間翻看《行政處罰法》和《行政強制法》的話，就會發(fā)現(xiàn)很多都是程序性規(guī)定。所以，面對行政機關提出查扣設備，大家不要著急，可以從兩個方面來判斷其是否屬于合法查扣。

1、規(guī)定動作是否到位

具體的判斷標準有
（1）表明身份

（2）現(xiàn)場調查

（3）制作“現(xiàn)場檢查筆錄”或“詢問筆錄”

（4）告知申辯權

（5）復核

（6）對當事人提出的事實理由和證據(jù)予以復核

（7）作出處罰決定

（8）填寫“當場行政處罰決定書”，交付當事人

（9）告知當事人復議及訴訟權利，以及提起復議和訴訟的時限及
      機關

（10）結案

（11）執(zhí)法人員作出行政處罰決定后，按相關規(guī)定歸檔保管
這里要特別提示下， 表明身份的驗證條件就是：由2名以上執(zhí)法人員參加調查取證+出示有關證件。如果連這點都做不到，基本上這個查扣行為就是違法的。

2、法定文書是否出具

行政機關決定實施查封、扣押的，應當履行本法第十八條規(guī)定的程序，制作并當場交付查封、扣押決定書和清單。

查封、扣押決定書應當載明下列事項

（一）當事人的姓名或者名稱、地址；

（二）查封、扣押的理由、依據(jù)和期限；

（三）查封、扣押場所、設施或者財物的名稱、數(shù)量等；

（四）申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

（五）行政機關的名稱、印章和日期。

查封、扣押清單一式二份，由當事人和行政機關分別保存。

結合上述要求，大家完全可以理直氣壯的要回執(zhí)了。記住，這不僅僅是一個憑證，更是一個判斷扣押期限是否合法的重要依據(jù)。


二、從時間上來判斷行政機關是否合法查扣

大家一定要明白，行政行為區(qū)別于司法行為，講究的就是效率性。因此，查扣不可能遙遙無期的。

根據(jù)《行政強制法》第二十五條的規(guī)定，查封、扣押的期限不得超過三十日；情況復雜的，經(jīng)行政機關負責人批準，可以延長，但是延長期限不得超過三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

延長查封、扣押的決定應當及時書面告知當事人，并說明理由。

據(jù)此，大家知道了吧，一般而言，行政機關查扣設備不超過30天，最長不超過60天，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。這也是為什么法閣君提示大家索要查封、扣押清單并注明日期的原因哦。

三、從要件上來依法依規(guī)的主張設備返還或賠償之訴

設備被查扣，不意味著無法取回。實際上只要符合以下5種情形，行政機關就需要返還設備。

根據(jù)《行政強制法》第二十八條的規(guī)定，有下列情形之一的，行政機關應當及時作出解除查封、扣押決定：
（一）當事人沒有違法行為；
（二）查封、扣押的場所、設施或者財物與違法行為無關；
（三）行政機關對違法行為已經(jīng)作出處理決定，不再需要查封、扣押；
（四）查封、扣押期限已經(jīng)屆滿；
（五）其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。

我們經(jīng)常會使用的依據(jù)主要有兩種：行政機關對違法行為已經(jīng)作出處理決定，不再需要查封、扣押；查封、扣押期限已經(jīng)屆滿。

因此，當我們自營或客戶購買或設備租賃時被查扣。一定要依法進行抗辯和申訴，同時認真核對處罰決定書和扣押時間，只要處罰決定中沒有罰沒設備或者出現(xiàn)了超期查扣，我們都可以依法要求返還。

同時，對查封、扣押的場所、設施或者財物，行政機關應當妥善保管，不得使用或者損毀；造成損失的，應當承擔賠償責任。因查封、扣押發(fā)生的保管費用由行政機關承擔。

所以，如果遇到行政機關查扣設備時發(fā)生損毀，我們也有權提起民告官的官司哦。

孟子說：“只有善德不足以處理國家的政務，只有法令不能夠自己發(fā)生效力（徒善不足以為政，徒法不能以自行）。”

有了一部良好的法律還需要有良好的實施和執(zhí)行，才能產生理想的效果。

因此，我們國家專門頒布了《行政處罰法》和《行政強制法》等法律法規(guī)，就是為了防止行政強制權被濫用而給各級行政機關戴上的一道緊箍咒。從而達到既可以依法實施強制行為又可以避免濫用強制權侵犯公民合法權益的目的。

對于公民或法人，我們也有權監(jiān)督行政機關是否依法履責，并學會用法律的武器維護自身的合法權益。當然，與法閣為伴，只需每天閱讀法閣推送的文章，您就會進步一點點，懂行一點點。有問題，找法閣哦。

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