生存下就是這樣!!

草  我看完 了

這年頭掙點(diǎn)血汗錢不容易啊

證所謂，成也蕭何，敗也蕭何。

在很長(zhǎng)時(shí)間里，該協(xié)會(huì)行使著督導(dǎo)廣豐挖掘機(jī)產(chǎn)業(yè)的職能。
　　接下來(lái)幾年，吳國(guó)能做了不少事。2010年，吳國(guó)能聯(lián)合當(dāng)?shù)毓ど搪?lián)向國(guó)家工商總局申請(qǐng)“挖掘機(jī)之都”注冊(cè)商標(biāo)，并在豐溪河邊水尾山山腳下開辟出來(lái)一塊大約60畝的空地，建成了“挖掘機(jī)博覽中心”?！暗厥菑纳侥_刨出來(lái)的，整個(gè)工程都是協(xié)會(huì)出錢。我自己現(xiàn)在還貼了很多錢在這里。”吳國(guó)能告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》。
　　吳國(guó)能建議縣gov相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，隨著“中國(guó)挖掘機(jī)之都”的名聲逐漸擴(kuò)大，應(yīng)該切實(shí)地把這個(gè)產(chǎn)業(yè)給管起來(lái)，擺正方向，健康發(fā)展。
　　他還提議，在廣豐建一個(gè)“工程機(jī)械大市場(chǎng)”，讓廣豐的草根挖掘機(jī)經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)型。這個(gè)大市場(chǎng)將囊括以挖掘機(jī)為主，包含主要工程機(jī)械產(chǎn)品的制造、零部件配套加工、產(chǎn)品買賣交易、二手設(shè)備置換、機(jī)器保養(yǎng)維修、機(jī)手技能培訓(xùn)、工程施工承包，以及配套的工程機(jī)械文化娛樂(lè)休閑設(shè)施，比如工程機(jī)械俱樂(lè)部、酒店等等。
　　但事實(shí)上，這個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈的宏偉藍(lán)圖，至今仍停留在吳國(guó)能的想象中。行業(yè)協(xié)會(huì)畢竟不是gov職能部門，諸多現(xiàn)實(shí)的困局擋在吳國(guó)能面前?！拔蚁蚩h里領(lǐng)導(dǎo)提過(guò)無(wú)數(shù)次，光打印材料的錢就一萬(wàn)多，但是上層幾乎沒(méi)有反應(yīng)?！眳菄?guó)能每每說(shuō)到此事免不了嘆氣，“后來(lái)有了一些動(dòng)靜，可沒(méi)多久領(lǐng)導(dǎo)就換屆了” 。
　　更令吳國(guó)能頭疼的是來(lái)自代理商的反對(duì)。因?yàn)橄虼砩淌杖≌箷?huì)費(fèi)，當(dāng)?shù)卮砩碳w指責(zé)吳國(guó)能用挖掘機(jī)博覽會(huì)、挖掘機(jī)研討會(huì)等活動(dòng)撈錢。
　　“他們（代理商）只看眼前的利益，根本不會(huì)考慮廣豐以后的發(fā)展，有錢賺他們就來(lái)，出事了他們就跑。他們每年都回到廠商所在地開銷貨發(fā)票，對(duì)廣豐的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)甚微?！眳菄?guó)能有些憤憤不平。
　　廣豐一位當(dāng)?shù)厝讼蛴浾咄嘎?，gov在一定程度上也表現(xiàn)出對(duì)協(xié)會(huì)的不信任，不然不會(huì)在協(xié)會(huì)之后還單獨(dú)成立產(chǎn)業(yè)辦。對(duì)此，夏利琳指出：“一方面，協(xié)會(huì)遭到代理商的反映的確很多，一些直接反映到了有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)那兒。另一方面，由于協(xié)會(huì)職能權(quán)限所致，一些關(guān)系難以協(xié)調(diào)，起不了多大作用。”
　　gov設(shè)置產(chǎn)業(yè)辦后，吳國(guó)能于今年年初離開了廣豐。4月初，當(dāng)記者來(lái)到廣豐時(shí)，挖掘機(jī)協(xié)會(huì)所在的三層小樓也已經(jīng)空置很久，落滿灰塵。
　　“看不到希望”的吳國(guó)能選擇了另外一條道路，目前他正在和朋友籌辦一家保險(xiǎn)公司。
　　“從上世紀(jì)90年代的上海浦東開發(fā)，到新世紀(jì)的西部大開發(fā)；從汶川地震災(zāi)后重建，到玉樹地震災(zāi)區(qū)救援，哪里沒(méi)有廣豐挖掘機(jī)人的身影？可如今，卻落得個(gè)過(guò)街喊打的結(jié)局?！闭f(shuō)到這里，吳國(guó)能望著窗外，一聲嘆息。
　　2011年全球工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)大會(huì)上，上饒市委常委、廣豐縣委書記倪美堂向挖掘機(jī)生產(chǎn)廠家發(fā)出邀請(qǐng)，希望他們到廣豐辦廠。
　　而據(jù)吳國(guó)能介紹，挖掘機(jī)產(chǎn)業(yè)最輝煌的那幾年，就曾有制造商想要在廣豐建廠，如果成行，這無(wú)疑對(duì)廣豐挖掘機(jī)產(chǎn)業(yè)、地方經(jīng)濟(jì)是一個(gè)極大的利好。
　　但現(xiàn)在，錯(cuò)過(guò)了通過(guò)發(fā)展挖掘機(jī)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越良機(jī)的廣豐，似乎不再可能將其作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力了。
　　據(jù)中國(guó)商標(biāo)網(wǎng)查詢結(jié)果顯示，從2010年3月到2011年6月，廣豐縣挖掘機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)先后18次以“挖掘機(jī)之城”、“挖掘機(jī)之都”、“挖掘機(jī)之鄉(xiāng)”向國(guó)家工商總局申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，但該商標(biāo)申請(qǐng)最后的狀態(tài)更新是在2012年2月：“待審”。
　　2011年，廣豐提出“1+5”特色品牌發(fā)展戰(zhàn)略，即“廣豐人”加上“月兔集團(tuán)、黑滑石（建材）、馬家柚（農(nóng)業(yè)）、銅鈸山（旅游）、挖掘機(jī)”。挖掘機(jī)被排在最后。
　　而近兩年，黑滑石、新能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)“三大百億”產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。在今年廣豐縣gov工作報(bào)告中，“挖掘機(jī)”僅在有關(guān)“服務(wù)業(yè)”、“商貿(mào)”方面的表述中出現(xiàn)4次。
　　現(xiàn)在的廣豐街頭，到處都能看到“挖掘機(jī)轉(zhuǎn)讓”的小廣告。不少挖掘機(jī)機(jī)主告訴記者，他們已準(zhǔn)備賣掉機(jī)器轉(zhuǎn)行，另謀生計(jì)。夕陽(yáng)里，待售的幾臺(tái)二手挖掘機(jī)落寞地站在那里，無(wú)人問(wèn)津，此時(shí)此刻顯得有點(diǎn)猙獰。
　?。☉?yīng)采訪對(duì)象要求，李澤坤、趙立平、李宇宙、鐘加寧、張建、蕭嘯均為化名。）
　　記者手記
　　“打工經(jīng)濟(jì)”與“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”
　　廣豐之所以被譽(yù)為“中國(guó)挖掘機(jī)之都”，并不是因?yàn)檫@里是挖掘機(jī)制造基地，也不是因?yàn)槠湓诖笮凸I(yè)設(shè)備制造上具有良好的技術(shù)優(yōu)勢(shì)或者強(qiáng)大的輸出能力，而僅僅是因?yàn)榕c挖掘機(jī)有關(guān)的勞務(wù)輸出隊(duì)伍極為龐大，形成了巨大的需求市場(chǎng)，僅此而已。
　　說(shuō)到底，廣豐的挖掘機(jī)產(chǎn)業(yè)傳奇，實(shí)質(zhì)上只是附著于挖掘機(jī)上、以勞動(dòng)力輸出為主的“打工經(jīng)濟(jì)”繁榮。十余年來(lái)，廣豐富起來(lái)的“鐵甲軍團(tuán)”除了回鄉(xiāng)成為消費(fèi)大軍以外，對(duì)廣豐本地培養(yǎng)真正的產(chǎn)業(yè)并無(wú)多少建樹。
　　廣豐縣總?cè)丝?0多萬(wàn)，人均耕地不足0.3畝，人多地少的縣情，也是當(dāng)年廣豐人背井離鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打拼的必然選擇。打工經(jīng)濟(jì)改變了廣豐，30萬(wàn)的外出勞動(dòng)力，每年給廣豐帶來(lái)100億元的勞務(wù)租賃收入。
　　然而，打工所得資金轉(zhuǎn)移回廣豐后，很少直接用于當(dāng)?shù)氐耐顿Y發(fā)展。它們一部分被存入銀行，從而又通過(guò)借貸等途徑流到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)；另一部分被消費(fèi)了，使得當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平迅速上漲，拉大貧富差距。現(xiàn)在廣豐縣的房?jī)r(jià)每平方米已過(guò)萬(wàn)，而其所屬地級(jí)市上饒的房?jī)r(jià)每平方米也僅有5000元而已。
　　打工經(jīng)濟(jì)掏空了城市建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才資源。前些年，不少?gòu)V豐青年輟學(xué)去開挖掘機(jī)。而當(dāng)挖掘機(jī)不景氣的時(shí)候，賦閑的他們對(duì)前途感到迷茫。
　　打工經(jīng)濟(jì)使得有一定消費(fèi)能力的人在外地，留守本地的卻不敢或無(wú)能力消費(fèi)，致使商業(yè)不振。記者在廣豐采訪的這幾天，看到街道兩旁最多的商鋪都是汽車的4S店、建材店、裝飾店，它們似乎都在等待打工歸來(lái)的廣豐人，回來(lái)買車買房。
　　打工經(jīng)濟(jì)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)，不是永久的，更不是根本的方式。在發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，應(yīng)注重當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，更可以將打工經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)出的人才和資金留下來(lái)，將打工者轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)者，打造有利于地方可持續(xù)發(fā)展的“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”。
　　據(jù)江西當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，2008年底以來(lái)，廣豐縣委縣gov開始建立創(chuàng)業(yè)扶持體系，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、在外創(chuàng)業(yè)成功人士等自主創(chuàng)業(yè)，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅費(fèi)優(yōu)惠等方面制定了48項(xiàng)優(yōu)惠措施。
　　根據(jù)當(dāng)?shù)?012年的數(shù)據(jù)，有1500多位在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，回鄉(xiāng)人士創(chuàng)辦的企業(yè)超過(guò)250家,其中落戶園區(qū)的企業(yè)占入園企業(yè)總數(shù)一半以上。
　　同時(shí)，還涌現(xiàn)出了“夏布村”、“掃帚村”、“草席村”、“頭飾村”、“錫鉑加工村”等100多個(gè)以留守人員唱主角的專業(yè)村，從業(yè)人員2萬(wàn)多人，年增收3億多元。
　　不再依賴挖掘機(jī)上的打工經(jīng)濟(jì)，廣豐做好挖掘機(jī)“買、賣、換、修、學(xué)” 服務(wù)和大市場(chǎng)建設(shè)的同時(shí)，正在推動(dòng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱潮，大力發(fā)展其他支柱產(chǎn)業(yè)。
　　上饒市委常委、廣豐縣委書記倪美堂闡述“1+5”特色品牌發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)表示，使廣豐精神成為助推全民創(chuàng)業(yè)的源泉，未來(lái)可能是“1+6”、“1+10”，甚至是“1+無(wú)限”。
　　如果倪書記的話能夠?qū)崿F(xiàn)，未來(lái)的廣豐，不會(huì)再是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)+低端制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局，而是一個(gè)集現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)于一體的根深葉茂的產(chǎn)業(yè)群，以支撐縣域經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
　　的確，廣豐無(wú)須執(zhí)著于“挖掘機(jī)之都”這個(gè)名頭，發(fā)展的關(guān)鍵，在于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)健康、造福民生的實(shí)效。這樣的“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”才會(huì)穩(wěn)固，并有無(wú)限的上升空間。

　最初，李宇宙拖著挖掘機(jī)來(lái)到了浙江嘉興找工程做，耗了兩三個(gè)月也沒(méi)有做多少活兒，不僅沒(méi)賺到錢，還借了親戚朋友的10多萬(wàn)墊上了挖掘機(jī)的月供，7—9月，李宇宙又去云南，恰逢當(dāng)?shù)赜昙?，工程都開不了工，閑了整整三個(gè)月，只得到處拆借還上月供。
　　現(xiàn)在，李宇宙已經(jīng)背上了30多萬(wàn)的債務(wù)，原本教書一天無(wú)憂無(wú)慮幸福的生活,現(xiàn)在卻變得天天和愛人吵架，天天背負(fù)巨大壓力和憂愁。
　　如果繼續(xù)閑下去，找親戚也借不到錢、還不上分期款，最后他極有可能錢車兩空——代理商會(huì)找人把車拖走，之前的貨款就白還了。今年，他已經(jīng)聽到過(guò)太多這樣悲慘收?qǐng)龅陌咐?
　　一位代理商向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》透露，廣豐近幾年賣出的挖掘機(jī)，每10臺(tái)挖掘機(jī)里面，起碼8臺(tái)負(fù)債累累，某品牌挖掘機(jī)2011年在廣豐客戶按揭逾期率高達(dá)70%、因惡意欠款而導(dǎo)致的拖機(jī)率達(dá)40%以上。
　　違約案例越來(lái)越多，廣豐人的信譽(yù)一落千丈。不到兩年時(shí)間，廣豐挖掘機(jī)市場(chǎng)就從被熱捧的“寵兒”變成了避之不及的“黑名單客戶”。
　　而那些早年賺了錢的人，也不得不將挖掘機(jī)閑置或是轉(zhuǎn)讓出去，轉(zhuǎn)而做別的事業(yè)。一度風(fēng)馳電掣的經(jīng)濟(jì)引擎就這樣給“廣豐速度”來(lái)了一個(gè)急剎車。
　　斬倉(cāng)離場(chǎng)
　　收不回款的廠商代理商坐不住了，算起來(lái)，福田雷沃應(yīng)該是最早“拋棄”廣豐的一個(gè)。
　　2011年的一天，福田雷沃在廣豐的代理商鐘加寧突然接到了一個(gè)大單，一位名叫張建的廣豐挖掘機(jī)機(jī)主向鐘加寧一次性訂購(gòu)了10臺(tái)大挖掘機(jī)，總價(jià)1000多萬(wàn)元。那天鐘加寧特別高興，按照一般代理商銷售的利潤(rùn)分成，這一單至少可以為他帶來(lái)30多萬(wàn)元的收益。
　　張建選擇了分期付款的購(gòu)買方式，付給鐘加寧的首付款不足百萬(wàn)，按購(gòu)買協(xié)定，每月27日前結(jié)清每期高達(dá)40多萬(wàn)的貨款，24個(gè)月還清。
　　然而從第一個(gè)月開始，張建就以施工方拖欠工程款為由拒不償還貨款。連續(xù)3個(gè)月，無(wú)論用何種手段催款，鐘加寧沒(méi)能從張建那里拿到一分錢。而根據(jù)購(gòu)買協(xié)議，如果張建連續(xù)3個(gè)月不能清償月供，就要進(jìn)入拖車程序。
　　3個(gè)月后，當(dāng)鐘加寧帶著拖車隊(duì)伍來(lái)到張建的工程現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，卻怎么也找不到人，電話也打不通，通過(guò)定位挖掘機(jī)上安裝的GPS系統(tǒng)也無(wú)法找到機(jī)器——機(jī)身上的定位系統(tǒng)早已被張建拆除。
　　張建連同10臺(tái)挖掘機(jī)一起銷聲匿跡。
　　在鐘加寧看來(lái)，這肯定是蓄謀已久的一個(gè)騙局，他當(dāng)即在當(dāng)?shù)毓簿謭?bào)案。所幸，公安局很快立案；不幸，網(wǎng)絡(luò)通緝了近兩年，也還是沒(méi)能找到已遠(yuǎn)遁他鄉(xiāng)、隱姓埋名的張建。
　　損失慘重的鐘加寧義憤難平，決定離開廣豐，不再代理福田雷沃的挖掘機(jī)。
　　張建事件發(fā)生后不久，福田雷沃的另外一位代理商又遭遇23個(gè)廣豐人集中拒絕還款。福田雷沃方面決定徹底離開廣豐，并把廣豐人列入消費(fèi)者黑名單。
　　“廣豐人的名聲已經(jīng)臭了，賣機(jī)器的時(shí)候碰到廣豐客戶我們就退避三舍，他們十有八九會(huì)惡意拖欠貨款?！备Ｌ锢孜纸鹑诜?wù)事業(yè)部信用經(jīng)理蕭嘯告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》。
　　對(duì)于此番言論，一位廣豐挖掘機(jī)老板感到十分委屈，他告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：“我們不是故意不還，實(shí)在是沒(méi)錢啊，現(xiàn)在挖掘機(jī)這么多，項(xiàng)目已經(jīng)越來(lái)越難找，好不容易找到一個(gè)，還不給結(jié)工錢。
　　去年上半年，我的兩臺(tái)挖掘機(jī)收入才5萬(wàn)元左右，而2007—2008年行業(yè)最景氣的時(shí)候，我一臺(tái)就年收入近40萬(wàn)元，當(dāng)時(shí)分期買挖掘機(jī)的時(shí)候，誰(shuí)想到市場(chǎng)會(huì)不景氣成這個(gè)樣子？！”
　　“他們（代理商）就不應(yīng)該在市場(chǎng)前景不明了的時(shí)候，用那么低的商務(wù)條件把機(jī)器大量地給賣我們?！鄙鲜鐾诰驒C(jī)老板說(shuō)。
　　中國(guó)工程機(jī)械協(xié)會(huì)挖掘機(jī)分會(huì)秘書長(zhǎng)李宏寶也告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：“目前我國(guó)挖掘機(jī)行業(yè)的產(chǎn)能已經(jīng)超過(guò)40萬(wàn)臺(tái)/年，而全球每年挖掘機(jī)的需求量尚不足40萬(wàn)臺(tái)，許多工程機(jī)械生產(chǎn)廠家有計(jì)劃地停產(chǎn)減產(chǎn)，但仍有大量產(chǎn)品積壓在倉(cāng)庫(kù)?！?
　　而2012年，全國(guó)挖掘機(jī)總銷量?jī)H為11.9萬(wàn)臺(tái)，比2011年下降35%，甚至低于2010年的水平。
　　“很多機(jī)器都滯銷了，去年一個(gè)制造商生產(chǎn)的5000臺(tái)挖掘機(jī)年只消化了1000多臺(tái)，能真正到達(dá)挖掘機(jī)用戶手中的可能只有兩三百臺(tái)，80%的產(chǎn)品滯留在經(jīng)銷商環(huán)節(jié)。為銷庫(kù)存爭(zhēng)奪市場(chǎng)，大多數(shù)廠商都給自己的代理商放寬了銷售條件，任由其低首付、高風(fēng)險(xiǎn)交易?！币晃怀Ｄ暧^察廣豐的外地挖掘機(jī)老板吳皓向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》指出，廠商和代理商們的瘋狂才是導(dǎo)致廣豐走到今天的境地的真兇，他們也因此自食其果。
　　這種激進(jìn)的促銷手段，給廠商們帶來(lái)了可觀的銷售量，也帶來(lái)了無(wú)窮的后患：收不回來(lái)的貨款使他們回款壓力空前，產(chǎn)業(yè)鏈資金緊張，應(yīng)收賬款激增。
　　根據(jù)中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，截至2012年12月底，協(xié)會(huì)匯總統(tǒng)計(jì)的13家企業(yè)集團(tuán)，應(yīng)收賬款910億元，比2011年上升了61.27%，產(chǎn)成品庫(kù)存量257.9億元。需要消化的庫(kù)存量非常大。中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展近10年來(lái)，到了最困難的時(shí)期。
　　廣豐人違約不還款的情況越來(lái)越多，到最后幾乎失控。幾乎每一個(gè)代理商手里都?jí)褐挥?jì)其數(shù)的的案子，平均每十筆交易中就有七八筆逾期，且每筆交易涉及貨款動(dòng)輒上百萬(wàn)元。
　　眾多品牌在“受傷”后紛紛撤離廣豐。如今，廣豐街頭紅極一時(shí)的代理商門店，紛紛鎖上大門，由2012年初最多的33家減少至現(xiàn)在的6家。這些留存的代理商，也打算把未兌付的貨款收回后斬倉(cāng)離場(chǎng)。
　　龍工挖掘機(jī)在廣豐長(zhǎng)期排在銷量之首，龍工銷售總經(jīng)理呂榮鋒告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：“2010年前后，大家確實(shí)賣了很多臺(tái)機(jī)器而忽視了風(fēng)險(xiǎn)控制，現(xiàn)在問(wèn)題已經(jīng)顯露出來(lái)，而且十分嚴(yán)重，我們也已經(jīng)在收尾了。”
　　錯(cuò)過(guò)的產(chǎn)業(yè)夢(mèng)想
　　廣豐縣gov也意識(shí)到了問(wèn)題的嚴(yán)重性。去年6月18日，廣豐縣gov在蘆林大道專門設(shè)立挖掘機(jī)產(chǎn)業(yè)行業(yè)服務(wù)辦公室（下稱“產(chǎn)業(yè)辦”），旨在為廣豐挖掘機(jī)行業(yè)近兩年日益增多的拖欠還款等各類經(jīng)濟(jì)糾紛提供法律援助等各項(xiàng)相關(guān)服務(wù)。
　　產(chǎn)業(yè)辦主任夏利琳的辦公桌上，有一摞代理商剛剛報(bào)上來(lái)等待追款的壞賬單，以及要求公安局立案逮捕相關(guān)當(dāng)事人的投訴狀。
　　而產(chǎn)業(yè)辦業(yè)務(wù)股長(zhǎng)劉云富每天的任務(wù)，就是把車后備廂里的投訴狀交到公安局法制辦，通過(guò)立案追查，幫代理商們挽回?fù)p失。
　　劉云富告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：“問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重得不得了！有的代理商手中甚至壓著50余起案子。這些還只是一部分，都是人和車同時(shí)消失的那種最嚴(yán)重的情況，其余大部分案子還不在我這兒。”
　　“產(chǎn)業(yè)辦是縣gov的組成部門，可以直接協(xié)調(diào)司法部門，促使一些案子走法律程序處理?！睂?duì)于縣gov成立產(chǎn)業(yè)辦的初衷，夏利琳這樣向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》解釋。
　　但收效甚微。2012年，劉云富遞送了七八百份投訴狀，但是只有兩三個(gè)立案?！肮膊块T認(rèn)為，用戶們還不上款、人車消失，并不能構(gòu)成刑事犯罪，因?yàn)樵诋?dāng)時(shí)交易的時(shí)候，代理商的很低的購(gòu)買條件，在一定程度上有‘商業(yè)誘導(dǎo)’的嫌疑。而且，很多機(jī)主并不是惡意欠款，而是由于上游工程企業(yè)拖欠了機(jī)主很多貨款，這種三角債的責(zé)任誰(shuí)也講不清楚?！?
　　劉云富還有一個(gè)身份：利富土石方工程機(jī)械租賃有限公司的總經(jīng)理。這也凸顯了產(chǎn)業(yè)辦的另外一個(gè)職能，利富歸產(chǎn)業(yè)辦所有，產(chǎn)業(yè)辦以利富的名義為空閑挖掘機(jī)招工程，不過(guò)不是為廣豐散戶們，而是為代理商服務(wù)。
　　夏利琳告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：“我們集合很多臺(tái)挖掘機(jī)，規(guī)?；菀渍夜こ?，我們代表gov，更容易獲得工程方的信任，回款也更容易一些，這些機(jī)器都是從代理商那里獲得的?！痹谙睦盏拿澈螅≈_戶行為廣豐農(nóng)村合作銀行的銀行賬號(hào)，即為利富回收工程款的賬號(hào)。
　　很多廣豐當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)為，對(duì)于挖掘機(jī)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)豨ov出手晚了。2010年危機(jī)暗藏的時(shí)候，gov就應(yīng)該站出來(lái)約束瘋狂的商業(yè)行為。等到現(xiàn)在已經(jīng)一發(fā)不可收拾了，才想到要把這個(gè)產(chǎn)業(yè)切實(shí)地抓起來(lái)，已經(jīng)無(wú)力回天。而產(chǎn)業(yè)辦只不過(guò)是在為留住代理商做一些補(bǔ)救工作。
　　其實(shí)，較早建議把這個(gè)產(chǎn)業(yè)“管起來(lái)”的是一個(gè)挖掘機(jī)老板。現(xiàn)年53歲的吳國(guó)能，是廣豐最早的挖掘機(jī)創(chuàng)業(yè)者之一，他曾帶領(lǐng)家族30多戶人家，開著挖掘機(jī)走出廣豐發(fā)家致富，他自己最多的時(shí)候擁有13臺(tái)挖掘機(jī)。
　　最初聽說(shuō)代理商在廣豐采取零首付、低首付等銷售方式爭(zhēng)奪客戶時(shí)，吳國(guó)能就十分氣憤：“他們這么做不對(duì)。 他們只想著賣挖掘機(jī)，全然不顧市場(chǎng)規(guī)律，這樣下去只會(huì)把廣豐給毀了?！?
　　2009年，吳國(guó)能放棄了在上海的挖掘機(jī)事業(yè)，來(lái)到廣豐建立了中國(guó)唯一的縣級(jí)挖掘機(jī)協(xié)會(huì)，并擔(dān)任會(huì)